| 民航总局召开纪念中国共产党成立85周年座谈会 |
| 07/27 |
| 6月21日民航总局召开纪念中国共产党成立85周年座谈会，民航总局局长杨元元出席并讲话： 7月1日是我们党的生日。今天，我们怀着无比激动的心情，在这里召开座谈会，隆重纪念中国共产党成立85周年。我首先代表总局党委，向民航广大共产党员和党务工作者，致以节日的祝贺和崇高的敬意！向民航广大干部职工，致以亲切的问候和衷心的感谢！ 今天参加座谈会的有总局党委成员，有民航在京单位的主要负责同志，有推荐到中组部表彰的全国先进基层党组织代表，有推荐到中央国家机关工委表彰的中央国家机关先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者代表，有去年年底民航总局党委表彰的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者代表，有刚加入党组织的新党员代表，有要求入党的积极分子代表。刚才，八位同志围绕加强党的先进性建设，充分发挥各级党组织和广大党员的作用，扎实做好民航各项工作这个主题，作了很好的发言。 85年前，中国共产党诞生，中国历史从此揭开了新的一页。85年来，我们党从小到大，由弱到强，始终站在时代潮流前列，披荆斩棘，与时俱进，领导中国人民取得了新民主主义革命的彻底胜利，取得了社会主义革命和社会主义建设的辉煌业绩，谱写了彪炳千秋的光辉篇章。85年来，无数革命先辈前仆后继，为中国革命胜利英勇奋斗，他们的崇高精神和不朽业绩将永远镌刻在历史丰碑上；一批又一批共产党人赤胆忠诚、无私奉献，模范实践党的宗旨，他们的伟大品格和时代风范引领着亿万群众在建设中国特色社会主义征程中开创新的伟业。事实向世人昭示，中国共产党的历史是一部开天辟地、铸就辉煌的历史，只有中国共产党才能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义胜利，才能实现民族振兴、国家富强和人民幸福。历史和现实证明，我们党是善于把马克思主义基本原理和中国具体实际相结合，在实践中丰富和发展马克思主义的党；是继承中华民族优良传统，富有创造精神不断开拓进取的党；是重视总结历史经验，经得起各种考验，勇于在困难和挫折中重新奋起的党；是始终放眼未来，脚踏实地为实现国家和民族的根本利益奋斗不息的党；是始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益的党；是伟大、光荣、正确的党。我们党完全能够领导各族人民，把中国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴。 新中国民航事业是在党中央、国务院的正确领导下，从无到有、从小到大不断发展起来的。50多年来，历届中央领导集体高度重视民航事业的发展，先后作出一系列重要指示，为我们指引了前进的方向。50多年来，特别是党的十一届三中全会以来，民航广大干部职工高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜，树立和落实科学发展观，认真贯彻落实党中央、国务院关于民航工作的一系列重要指示，艰苦创业，开拓进取，取得了举世瞩目的成就。根据国际民航组织发布的统计资料，2005年我国航空公司定期航班完成的总周转量为257.765亿吨公里（不含香港、澳门和台湾地区），在全世界的排名升至第二位，成为仅次于美国的世界第二航空运输大国。民航事业的发展，为我国经济和社会发展做出了重要贡献。50多来年，民航总局历届党委高度重视党的建设工作，基层党组织和党员队伍不断发展壮大，在保障安全、深化改革、促进发展和维护稳定中发挥重要的作用。民航事业发展的成就，是在党中央的正确领导下，在民航各级党组织和广大共产党员以及民航广大干部职工的共同努力下取得的。这充分说明，没有中国共产党的领导，就没有新中国民航事业。 进入新世纪新阶段，我们党肩负着全面建设小康社会的庄严使命。以胡锦涛为总书记的党中央，把马克思主义党的建设理论与我们党自身建设实际紧密结合起来，适应时代发展和中国特色社会主义伟大事业的需要，科学回答了在新的历史条件下党的先进性建设的一系列重大问题，创造性地提出了党的先进性建设的重大战略思想。这一重大战略思想，与科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设创新型国家、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观以及坚持走和平发展道路、建设和谐世界等重大战略思想共同构成了党中央在新世纪新阶段伟大实践中理论创新的重大成果。去年以来开展的先进性教育活动，是我们党在新的历史条件下加强党的先进性建设的成功实践。因此，我们一定要按照党的先进性建设的重大战略思想和科学发展观的要求，全面加强思想、组织、作风和制度建设，巩固和扩大先进性教育活动成果，扎实推进党的建设新的伟大工程，为实现民航事业又快又好发展提供坚强的保证。 下面，我代表总局党委讲几点具体意见。 一、加强思想建设，坚持用党的理论创新成果武装教育党员 思想理论建设是党的先进性建设的根本。加强理论学习，是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提。在去年的先进性教育活动中，许多党员查摆出的一个突出问题，就是理论学习抓的不紧，系统性不强，联系实际解决问题不够。针对这种情况，我们必须下大力气抓好理论武装工作，组织党员深入学习邓小平理论和"三个代表"重要思想，深入学习十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的一系列重大战略思想，引导广大党员特别是领导干部用发展着的马克思主义认识和解决民航改革发展中的重大问题，增强以科学发展观统领民航各项工作的自觉性和坚定性。联系民航实际，当前，特别是要抓好三个方面的学习：一要深入学习党的先进性建设的重大战略思想。去年1月，在先进性教育活动刚开始时，胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话中，第一次鲜明提出并深刻阐述了加强党的先进性建设这一重大战略思想。在这一重大战略思想指导和统领下，先进性教育活动重点更加突出，目标更加明晰，措施更加有力，推进更加扎实。今年6月30日，胡锦涛总书记将发表重要讲话，全面总结先进性教育活动，全面系统地阐述党的先进性建设的重大战略思想。"七一"以后，民航各级党组织要集中一段时间，组织党员干部认真学习胡锦涛总书记在庆祝建党85周年大会上的重要讲话精神，把思想统一到中央精神上来。民航各级党组织和广大党员要从全局的高度和创新的角度，把党的先进性建设的重大战略思想领会好、贯彻好，特别是要深刻理解党的先进性建设的重大战略思想的重要地位、重大意义、时代内涵、根本任务、实践主体、实现途径和根本依据；深刻认识党的先进性建设的重大战略思想对于在中国特色社会主义伟大实践中全面加强党的建设的重要指导作用；深刻认识在全面建设小康社会的关键时期，民航系统落实党的先进性要求，最紧迫、最根本的任务是紧紧抓住发展这个第一要务，努力实现民航跨越式发展，满足人民群众日益增长的民用航空需求；自觉运用这一重大战略思想武装头脑、指导工作、研究问题，不断推进民航事业的发展和民航党建工作。二要深入学习科学发展观。要在前一段时期学习的基础上，把学习科学发展观不断引向深入，深刻认识科学发展观的时代背景、重要意义、科学内涵和本质要求，深刻理解科学发展观对民航工作提出的新要求，努力把科学发展观的要求转化为正确的工作思路、政策措施，落实到实际行动中。三要深入学习社会主义荣辱观。要把胡锦涛总书记提出的社会主义荣辱观作为加强民航队伍建设的重要内容，融入到行业文化建设和精神文明建设中去，使"八荣八耻"成为民航广大干部职工的基本行为准则，使广大党员成为社会主义荣辱观的模范实践者和积极推动者。 二、加强组织建设，充分发挥党组织的核心作用和广大党员的先锋模范作用 增强党组织的生机和活力，既是党的先进性建设的重要内容，又是加强党的先进性建设的重要保证。新的一轮体制改革以后，截至2005年底，隶属于总局党委管理的基层党组织有1824个，共产党员25586名。加强党的基层组织建设，要着眼于保证党的路线方针政策以及中央关于民航工作的重要指示在基层的有效贯彻落实，真正使基层党组织成为推进民航跨越式发展的坚强战斗堡垒。当前，要着重做好以下工作：一是进一步加强民航各级领导班子建设。全面贯彻"四化"方针和德才兼备原则，优化领导班子结构；加强领导班子的思想政治建设，健全和落实领导班子集体决策制度，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力。二要健全党的组织。根据新情况新变化及时调整党的组织设置，加大在新成立的单位中建立党组织的工作力度，不断拓展党建工作的范围和领域，不断扩大党的工作覆盖面。三要强化围绕中心发挥作用的组织功能。要把保证安全、推动改革、促进发展、维护稳定作为基层党组织的主要任务，通过组织动员以及深入细致的思想政治工作，团结带领党员以及干部职工，保证本单位中心工作的顺利完成。四要严格党内生活。坚持"三会一课"、民主生活会、换届选举制度，推广领导干部联系点、党员责任区、示范岗等联系群众服务群众的好做法。五要创新工作方式。总结借鉴先进性教育活动的成功经验，紧密结合党员的思想、工作实际，不断丰富活动内容，创新活动方式，使党组织的活动更加体现时代特色，更加贴近党员实际，更加富有针对性和实效性。 党员是党的肌体的细胞和党的行为主体，党的先进性最终要靠党员个体的先进性来实现。坚持经常性教育和适当的集中教育相结合，进一步加强对党员的教育和管理，不断提高党员的思想政治素质和工作本领。认真组织党员深入学习党章，真正使广大党员成为学习、遵守、贯彻和维护党章的表率。按照"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的方针，认真做好发展党员工作。健全完善定期进行党员党性分析制度，对不合格党员，按照规定和程序进行处置。党组织要积极为党员发挥先进性创造客观条件，设计活动载体，搭建有形舞台，使党员发挥先锋模范作用有目标、有平台、有作为。民航广大共产党员要积极践行胡锦涛总书记提出的"六个坚持"的基本要求，努力做到平常时期看得出来、关键时刻站得出来、危险时刻豁得出来，真正成为民航改革的先锋、安全的标兵和发展的骨干，充分发挥先锋模范作用。 三、加强作风建设，进一步密切党群、干群关系 党的作风是党的性质、宗旨的综合表现，是党的先进性的重要标志。民航广大党员尤其是各级领导干部要坚持立党为公、执政为民，认真贯彻"两个务必"和"八个坚持、八个反对"以及"八荣八耻"等要求，坚决防止和克服形式主义、官僚主义、享乐主义等不正之风。大兴求真务实之风，树立正确的政绩观，真正做到符合科学发展观的事情就全力以赴地去做，不符合科学发展观的事情就毫不迟疑地去改。树立正确的群众观，建立完善党组织和党员联系群众服务群众的机制，落实党员领导干部深入基层调查研究、联系点制度，为群众多办事、解难事、做好事。关心群众的生产、生活，不断提高职工物质文化生活水平，共享民航改革发展成果。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，大力加强廉政文化建设，认真开展治理商业贿赂工作，促使广大党员干部特别是领导干部自重、自省、自警、自励，不断提高拒腐防变的能力，永葆共产党员的本色。 四、加强制度建设，建立健全党建工作长效机制 制度建设问题在党的先进性建设中更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。在先进性教育活动中，各单位普遍健全完善了党委工作规则、党员教育管理、基层党组织建设、领导班子建设等一系列相关制度，为党员"长期受教育、永葆先进性"打下了坚实的基础。中央对建立健全保持共产党员先进性长效机制工作高度重视，在总结先进性教育活动成功经验的基础上，即将出台《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》和《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》等几个指导性文件。总局党委将结合民航实际，制定实施办法，并召开会议进行贯彻。各单位党委（党组）要按照中央以及总局党委的要求，制定具体措施，健全完善各项制度，认真贯彻落实，为加强党的先进性建设提供切实可靠的制度保证。 五、加强党务干部队伍建设，努力造就一支政治坚定、作风优良、业务过硬的复合型党务干部队伍 拥有一支高素质的专兼职党务干部队伍是搞好民航党建工作的重要保证。各级党委（党组）应重点抓好以下工作：一是按照精干、高效的原则和德才兼备的标准，配齐配强专兼职党务干部。注意选拔有培养前途的业务骨干从事党务工作，运用党务工作岗位培养锻炼干部。二是通过多种形式，加强对专兼职党务干部的培训，提高综合素质，培养复合型人才。三是以优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动为原则，有组织、有计划地推进党务干部的岗位交流，重点做好专职党务干部与行政业务干部之间的交流工作。四是切实关心党务干部的成长，从思想、工作、生活上关心他们，帮助解决一些实际问题，增强他们的荣誉感和使命感。民航广大党务干部要坚定信念，不辱使命，加强学习，提高素质，开拓创新，努力工作。 同志们，回顾中国共产党85年的光辉历史，我们更加对党的领导充满信心，对社会主义充满信心，对民航事业的发展充满信心。当前，民航正处在发展的关键时期，任务十分艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，大力加强党的先进性建设，充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用，充分发挥广大共产党员的先锋模范作用，扎实推进民航强国战略和"十一五"发展规划的实施，为全面建设小康社会做出新的更大贡献。 |
