深入基层 了解实情

努力提高业务工作和党建工作水平

——教科文司建立基层联系点制度工作情况

【编者按】为深入贯彻落实创先争优活动，促进工作作风转变和“两基”工作的实施，教科文司建立了基层联系点工作制度，以处党小组为单位确定若干基层单位作为基层工作联系点，深入实际，了解实情，力求通过与基层单位全面、深入的联系交流，提高业务工作和党建工作水平。目前各处党小组经过前期调查研究，已经分别确定了基层联系点，制定了工作方案。现将有关工作情况刊出，供参考。

一、工作目的

基层联系点工作的目的主要包括三个方面：

（一）了解基层情况。通过工作调研、交流座谈、亲身体验等方式，深入了解基层在人财物等方面的实际情况，以及各项财政规章制度在基层的落实情况，为政策研究和决策积累丰富的第一手资料。

（二）开展财政工作。进一步规范基层财务管理，提升基层财务建设水平，推动各项财政政策和改革在基层的落实。

（三）提升工作作风。落实创先争优部署和为人民服务宗旨，转变工作作风，提升业务水平，进一步促进财政工作为民生、为社会发展服务。

二、各处党小组基层联系点

（一）综合处党小组基层联系点为中国第一历史档案馆、国家行政学院国际部（港澳台办公室）和中央党校进修部。

（二）事业资产处党小组基层联系点为北京市房山区。

（三）教育一处党小组基层联系点为北京科技大学。

（四）教育二处党小组基层联系点为山东省无棣县和北京市电子科技职业学院。

（五）科学处党小组基层联系点为中国科学院物理所和北京农林科学院林业果树研究所。

（六）科技重大专项处党小组基层联系点为北京北方微电子基地设备工艺研究中心有限责任公司、大唐移动通信设备有限公司和中国医学科学院药物研究所。

（七）文化处基层联系点为河北省霸州市。

三、时间安排

工作计划按三个阶段展开：

第一个阶段（2011年中到年底）：调研摸底，了解基层情况。与基层联系点开展沟通，通过实地调研、召开座谈会、参观考察等多种形式，了解和发现基层单位业务工作基本情况，全面了解基层联系点财务和教科文管理工作的情况、相关政策措施的理解和落实情况，发现实际工作中存在的困难和问题。根据工作分工情况有针对性的了解情况并形成调研报告。

第二个阶段（2012年上半年到年底前）：分析交流，落实改进工作。与基层联系点开展工作交流，共同研讨，进一步完善调研报告。针对发现的问题，与基层联系点共同分析，深入交流，围绕工作重点，帮助基层联系点解决实际问题；指导基层联系点落实政策、加强财政教科文和财务管理；会同基层联系点等单位，深入研究，完善支持财政教科文工作的财政政策，改进和加强财政教科文经费管理。在此过程中，注意收集情况，总结经验，及时形成工作报告、案例分析等，为今后工作积累经验。

第三个阶段（2012年年底）：总结评估，构建长效机制。通过与基层联系点的沟通、调研和交流，总结分析联系点工作中存在的问题，提出进一步完善基层联系点制度的建议，并形成长效机制，达到促进工作、锻炼队伍的目的。