科技部党组专题研究科技拉动内需 促进经济增长的举措

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2008年11月10日，科技部党组书记李学勇同志主持召开党组会议，传达学习中共中央国务院转发《<国家发展和改革委员会关于当前进一步扩大内需促进经济增长的十项措施>的通知》(中发[2008]18号)文件精神，传达学习国务院关于进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的会议精神，研究部署我部依靠科技进步拉动内需、保持经济平稳较快增长的若干重大举措。会上，部党组成员进行了讨论。万钢部长列席会议并作了重要发言。 与会同志一致认为，在近期国际金融市场剧烈动荡，世界经济受到严重冲击，对我国经济的负面影响已经显现的严峻形势下，中央及时作出决定，采取灵活审慎的宏观经济政策，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，到2010年底投资4万亿元，今年第4季度新增中央财政资金1000亿元，实施加快民生工程和农村基础设施建设、重大基础设施建设、社会事业发展、节能减排和生态建设工程、自主创新和产业结构调整、灾后恢复重建等一系列重大举措。在促进经济平稳较快增长的同时，坚持推进产业结构调整和发展方式转变；在着力扩大内需的同时，努力保持出口稳定增长；在有效扩大投资需求的同时，积极拉动消费和改善民生，这是一项立足于当前、着眼于长远的重大战略性决策，对有效应对国际金融危机的不利影响，缓解目前经济困难、扩大内需、保持经济大局稳定，意义重大而深远。 讨论时大家纷纷表示，扩大内需、保持经济平稳较快增长是近期我国经济发展的突出矛盾，也是科技战线的使命和责任。历史表明，每一次大的经济危机，往往都伴随着一场新的技术革命的来临。这场金融危机对我们来说，既是挑战，也是机遇。我们要变压力为动力，化挑战为机遇，围绕保障出口、稳定增长、扩大内需的新要求，加强与有关部门的沟通，通过各方面扎实有效的工作，为扩大内需、保持经济平稳较快增长提供支撑。 会议强调，科技部要结合中央的决策部署，把科技应对国际金融危机的影响，与我部的学习实践科学发展观活动紧密结合起来，与当前科技工作结合起来，并落到实处。面对当前国内外严峻的经济形势，要共谋科学发展，确保经济平稳较快增长，促进科技进步和结构调整，打好科技长远发展的基础。要对当前科技工作的布局和重点作适当调整，把科技成果的转化和推广应用摆在更加突出的位置，把创造新的市场和需求、拉动内需、促进就业摆在更加突出的位置。在近期工作部署上，启动高新技术成果转化工程，把加强自主品牌、自主知识产权的高技术产品出口摆在更加突出的位置，创造新的市场需求，形成新的经济增长点；加快实施重大专项，发展并形成新产业；大力发展现代农业，加大"粮食丰产科技工程"实施力度，确保粮食安全；实施民生科技工程，作为科技服务于国家民生工程和生态建设工程的重大举措，加大节能减排技术攻关和推广应用力度，解决瓶颈制约，推动产业技术优化升级，促进产业结构调整；建设一批重大科学工程，加强科技基础能力建设，提高科技持续创新能力。 会议决定：一要全面理解和准确把握中央精神，进一步把思想和行动统一到中央对经济形势的分析判断上来，统一到中央的决策部署上来，统一到贯彻科学发展观的要求上来。二要结合科技工作实际，组织专门力量进行研究，按照温家宝总理提出的"出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实"的要求，科技部要切实做到"谋发展、保增长、促进步、打基础"，积极配合宏观经济部门，服务行业和地方经济发展，尽快明确近期科技工作的重点任务，提交部务会审议。三要切实加强组织领导，成立科技部扩大内需、稳定经济增长领导小组，组长由部长万钢同志担任，有关部领导作为领导小组成员，计划司、条财司等作为成员单位，抓紧研究提出扩大内需、保持经济平稳较快增长的建议报告，上报党中央、国务院。四要结合部领导工作分工开展以下专项工作：部长万钢负责建立部门的沟通机制和统筹协调；党组书记李学勇负责自主创新税收政策的落实；党组成员、副部长刘燕华负责民生科技工程；党组成员、副部长张来武负责现代农业和粮食安全；党组成员、副部长曹健林负责大科学工程和国际大合作项目；党组成员、副部长杜占元负责高新技术产业化和国家高新区发展。