农业部邀请基层干部作专题报告

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为全面贯彻党的十七届三中全会精神，回顾改革开放30年来取得的巨大成就，切实把学习实践活动推向深入，11月13日下午，农业部举办第四场学习实践科学发展观专题报告会，邀请黑龙江省农垦总局局长、党委书记隋凤富，浙江省慈溪市副市长杨慧芳，山东省邹平县韩店镇西王村党委副书记、西王集团总经理王建新等三位同志作报告。报告会由农业部党组成员、人事劳动司司长梁田庚主持。 隋凤富介绍了黑龙江垦区改革开放30年来的农业现代化建设情况、制约垦区科学发展的深层次矛盾和问题，以及垦区今后一个时期改革发展的总体思路和目标。他说，推进垦区改革发展，必须紧紧抓住解放思想这个"总开关"，靠解放思想打破习惯势力和主观偏见的束缚，扫除障碍、推进改革、促进发展；必须紧紧抓住加快发展这个第一要务，正确处理改革、发展和稳定的关系，靠发展战胜前进中的挑战和困难，用发展的办法解决经济社会生活中的矛盾和问题；必须紧紧抓住结构调整这条主线，坚持以市场为导向，加快发展优势产业，努力做大做强产业化龙头企业，在国内外市场竞争中争取主动地位；必须紧紧抓住改革开放和科技进步这两个动力，不断推进改革创新和科技创新，为经济社会发展注入新的活力；必须坚持提高职工群众物质文化生活水平这个根本出发点，保障职工群众的根本利益，调动起全民创业的伟大力量；必须坚持经济社会可持续发展的方针，把当前发展与长远发展结合起来，高度重视生态建设和环境保护，坚持不懈地抓好农业基础建设，确保垦区经济社会的可持续发展。 杨慧芳介绍了浙江省慈溪市在创新农业经营制度、推进土地流转和积极培育农民专业合作社等方面的做法。慈溪市坚持思想先行，从贯彻落实中央精神来深化认识，通过实践来检验成效。按照维护农民权益、加强基本农田保护、结合产业布局规划的原则，加大政策扶持力度，鼓励土地流出，重点扶持50亩以上和流转期限5年以上的规模经营，承包地流转与农村养老保障挂钩，保障农民土地流转后的后顾之忧。坚持模式创新，探索季节性流转、土地股份合作制、土地互换和合作社型等行之有效的土地流转方式。不断完善机制，逐步建立完善了考核奖励机制、大户遴选和准入机制、价格引导机制和农业大学生创业的机制。在创新农民组织形式、积极培育农民专业合作社方面，慈溪市始终坚持民主发展，积极调动基层力量，形成"社员拥有、社员使用、社员受益"的利益共同体；强化政策扶持，确立合作社的法人地位，出台财政扶持政策；加强规范建设，推进合作社规范化管理和运行，推行合作社生产规范管理，实行合作社项目规范化管理；拓展服务领域，做好人才、技术、金融、营销和信息方面工作；强化合作经营机制创新，成立农民专业合作社联合会，积极探索风险联抗机制，培植企业－合作社－农户的产业化模式。 王建新介绍了山东省邹平县韩店镇西王村20多年来坚持统筹经济、社会、文化发展，以工促农，以企带村，建设成为全国文明村、中国经济十强村，西王集团发展成为全国大型工业企业集团、中国最大500家企业之一的工作经验。 梁田庚指出，黑龙江省农垦总局、浙江省慈溪市河山东省邹平县韩店镇西王村的成功做法和工作体会，既是实践的探索，也是经验的总结，归纳起来就是必须坚持科学发展的理念，不断创新体制机制；必须坚持从实际出发，因地制宜，注重实效；必须尊重人民群众的首创精神，充分发挥他们的积极性、主动性和创造性。三位同志的报告对农业部广大党员干部深刻认识改革开放30年来取得的重大成就，贯彻落实好十七届三中全会精神，深入开展学习实践活动具有重要的启发和促进作用。 在家部领导、部机关处以上党员干部、直属单位领导班子成员、部指导检查组成员共300多人参加了报告会。