供销总社及时采取措施扩大内需积极应对国际金融危机

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近两个月来，面对国际金融危机日趋严峻及其对我国的影响，党中央、国务院审时度势，及时果断采取扩大内需、加快基础设施和民生工程建设、促进经济增长的决策部署。中华全国供销合作总社党组及早传达，迅速行动，把认真学习贯彻党的十七届三中全会精神、切实抓好贯彻落实国务院应对国际金融危机扩大内需的措施，作为深入学习实践科学发展观活动的重要内容，重点围绕努力使供销合作社成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量这一目标，着力抓好以下几个方面的工作： 一是增强积极应对国际金融危机扩大内需的责任感和使命感。供销总社党组及时采取多种形式，及时传达学习党中央、国务院的会议精神。通过召开党组会、党组中心组学习会、专题辅导报告会和党员干部大会，切实把思想认识统一到中央对国内外经济形势的分析判断上来，统一到中央的决策部署上来，统一到科学发展观的要求上来，进一步提高了认识，坚定了信心。特别是对于国务院常务会议确定的扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施出台的紧迫性和重要性有了深刻的认识。大家一致认为，扩大内需的根本落脚点在于扩大农村消费，扩大农村消费的关键在于增加农民收入、改善农村消费环境和条件、降低农民消费成本等等。而在这些方面，供销合作社都大有用武之地。这既为供销合作社深化改革、加快发展提供了有利时机和难得机遇，同时，也使供销合作社在未来中国经济社会持续健康稳定发展中，承担着重要的责任和使命。 二是加速推进 "新农村现代流通服务网络工程"建设。把以现代流通方式改造传统经营网络作为全系统工作的重中之重，搞活农村流通，助力扩大内需。要利用深入调研之机，全面了解"新网工程"建设状况，特别是注重查找县域网络建设中存在的问题，进一步明确建设目标、规范建设模式、缩短建设周期，加大与专业合作社、农户的对接力度，加大资金向县以下网络建设的扶持力度，建立广泛覆盖的农资、日用消费品、农副产品和再生资源回收利用的农村商品流通主干道，优先保证基层网络终端的建设发展，使农民群众真正得到实惠。 三是加快推进供销合作社社有企业的改革力度。11月15-16日，总社在杭州召开了全系统企业工作会议，李成玉同志作了主题报告，财政部副部长张少春到会并作了重要讲话，会议要求进一步深化社有企业体制机制改革，继续推进产权制度改革，加快转换经营机制，强化企业管理，不断提升社有企业活力和市场竞争力。大力实施联合发展战略，着力培育一批骨干企业和企业集团。不断开拓经营服务领域，努力形成多元化的发展格局。进一步理顺社企关系，大力提高对社有企业的监管水平。切实加强队伍建设，为社有企业发展提供人才支撑。牢固树立诚信意识和品牌意识，大力提升供销合作社系统企业的形象和声誉，为更好地服务"三农"提供保证。会议表彰了供销合作社百强企业和特别荣誉奖企业。 四是积极应对农资、棉花、再生资源回收利用等供销合作社主营业务所涉行业的市场变化。近一段时期，供销合作社系统所属企业都不同程度地受到了国际金融危机的影响和冲击，棉花行业因纺织品出口减少导致库存增加、价格下降，化肥价格持续回落，再生资源因钢铁企业大规模压缩产能而出现了积压降价，企业的经营风险急剧放大。针对这种情况，供销合作社坚持从保护农民利益、保护产业健康发展出发，采取多种措施积极应对。通过调整经营策略，充分利用国际、国内两个市场的资源，加强不同地域间的经营协调联合力度，加大与银行和关联企业的合作力度，最大程度地降低国际经济环境对供销合作社社有企业的不利影响。同时，充分发挥农资、棉花、再生资源回收利用等总社行业协会的作用，为国家在加大化肥宏观调控力度，再生资源回收利用企业财税优惠、资金支持及规范产废、收废、立废相关法规出台，保护棉农利益和棉花产业链等方面提供客观、准确、科学的决策依据。 五是加快全国农产品批发市场网络的建设步伐。为整合资源，形成全国性农产品批发市场网络，提升全系统批发市场的影响和带动能力，总社决定成立农产品批发市场控股公司。目前，农产品批发市场控股公司筹备组已经在前期调研的基础上，起草了公司组建方案、招股说明书、公司章程（草案）和总经理公开选拔方案，并提出了公司组建与起步的工作安排。通过筹建农产品批发市场控股公司并以此为龙头，带动全国农产品批发市场网络的建设步伐，为促进农产品销售建立绿色通道。