国家林业局突出林改实践特色深入抓好学习实践科学发展观活动

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国家林业局在深入学习实践科学发展观活动中，立足林业实际，着眼科学发展，突出实践特色，在先行试点、深入调研的基础上，全面推进集体林权制度改革，并把集体林权制度改革确定为国家林业局学习实践活动的主题，作为贯彻落实科学发展观的生动实践和实现林业科学发展的具体体现。 国家林业局党组书记、局长、局学习实践活动领导小组组长贾治邦强调指出，集体林权制度改革，是农村土地制度改革在林地上的延伸和发展，是家庭承包责任制在林业上的丰富和完善。这项改革涉及25亿亩集体林地，关系到9亿农民的切身利益，是当代中国涉及面最广、影响最深刻的一次重大变革。全局上下要深刻认识这场绿色革命的重大和深远意义，切实做好统一思想、提高认识的工作，加强组织领导、充分发动群众，深入调查研究、完善政策机制，大力宣传和扎实推进集体林权制度改革。 开展学习实践活动以来，国家林业局党组书记、局长贾治邦及其他局领导，深入江苏、陕西等地的林间地头开展调查研究，召开林权制度改革工作座谈会，精心谋划改革的思路、措施、方法和步骤，着力做好以下七项工作：一是继续加强宣传，统一思想认识，为全面推进改革营造氛围；二是继续加强培训，提高干部工作水平，为全面推进改革做好准备；三是改革林木采伐管理制度，方便农民根据市场需求采伐林木的同时，有利于保护和发展森林资源；四是规范林地林木流转，方便经营者兑现森林资源资产的同时，有利于防止农民失山失地；五是构建兴林富民的林业政策体系，切实巩固和发展林改成果；六是加强分类指导，提出符合西北地区的改革模式和方法；七是切实转变林业部门职能，搞好对农民的各项服务。 集体林权制度改革，是消除林业发展体制机制性障碍的根本手段，体现了科学发展观的发展这个第一要义；是发展广大农民群众根本利益的战略举措，体现了科学发展观的以人为本这个核心；是保护和改善生态的强大动力，体现了科学发展观的全面协调可持续发展这个基本要求；是促进山区和城乡协调发展的重要途径，体现了科学发展观的统筹兼顾这个根本方法。集体林权制度改革虽然刚刚起步，但已经完成主体改革的地方，农民发展林业的积极性空前高涨，农民的收入明显增加，农村经济得到有效激活，农村的社会稳定和谐得了有力促进，呈现出"民富林兴、民主和谐"的喜人局面。