| 照中央关于开展深入学习实践科学发展观活动的要求和部党组的部署安排,10月底,住房城乡建设部党组成员、副部长齐骥带队赴吉林省延边朝鲜族自治州,驱车几百公里,深入基层林业局和位于深山老林的国有林场,走访林业棚户区居民家庭,实地调查林业职工住房状况;考察了延吉市城市棚户区改造及廉租住房建设项目,听取了企业和廉租住房家庭的意见;分别召开了有吉林省、延边州和延吉等市(县)政府分管领导,以及建设、林业部门负责同志参加的座谈会,听取大家对改善职工住房条件的意见和建议。住房保障司司长侯淅珉同志等参加了调研。
在延边朝鲜族自治州黄泥河林业局调研时,齐骥同志指出,林业棚户区住户都是低收入困难家庭,林业职工过去为经济发展做出了重要贡献,解决这些家庭的住房困难是政府的责任。要想出管用的办法,实实在在的帮助林业工人和林区退休、下岗职工家庭尽快改善居住条件,使这部分群众与全体人民一道享受到改革开发和经济社会发展成果,这也是贯彻落实科学发展观的现实要求。他强调,解决职工住房困难,不能固守某一种模式,要拓宽思路,采取多种形式,特别是要重视群众参与。政府补助一点,企业出一点,住户拿一点。对确实没有能力的困难家庭,由政府投资建设廉租住房予以安置。要用有限的财力多解决一些职工的住房困难。廉租住房建设不能追求大面积,更要注意完善生活功能。
考察黄泥河林业局团山林场职工住房时,齐骥同志提出,帮助林业职工改善住房条件要结合实际、因地制宜。一些林场职工居住形式接近农村居民,可以研究采取类似农村宅基地政策的办法,在统一规划的基础上,让有条件的住户自行建房。整体搬迁的,要充分考虑林场职工的愿望,结合林业产业结构调整和天然林保护工程进行。原址改造的,对经过维修加固可以正常使用的,不必推倒重建。政府的补助主要用来搞道路等基础设施和生活服务设施配套,改善职工居住环境。
在座谈会上,齐骥同志强调,党中央、国务院高度重视群众住房问题,把改善群众住房条件作为改善民生的重要方面,做出了一系列决策部署。住房城乡建设部正在按照中央要求,研究建立住房保障体系,多渠道解决低收入家庭住房困难。当前,因美国次贷危机引发的金融危机仍在蔓延,已经对我国经济发展带来不利影响。要坚决贯彻中央部署,采取各种可能的办法,保持房地产市场健康运行,为经济社会平稳发展做出贡献。只要有利于改善民生、有利于促进经济增长,就毫不犹豫地去做。建立住房保障体系,必须坚持多数家庭在政策支持下通过市场机制解决住房的方向,对低收入家庭住房困难要通过住房保障制度来解决,政府要花大力气做好住房保障工作。
谈到解决林业职工住房困难问题,齐骥同志指出,走进棚户区住户家中,我们深深体会到,改革开放30年来,我国经济社会全方位发展,取得了长足进步,但仍有部分群体没有享受到改革开放和现代化建设的成果。林业棚户区职工住房仍然十分困难。我们有责任关心这部分群体。吉林省在基本完成城市棚户区改造的基础上,省委、省政府审时度势,及时把林业棚户区纳入政府支持范围,制定了规划和计划,启动了试点工作,我们完全赞成并将支持吉林省的工作。林业棚户区改造要有整体规划,并结合每个林场实际,因地制宜细化方案。要把政府组织集中建设与市场机制结合起来,把新建和维修加固结合起来,尽快改善职工居住环境。
齐骥同志表示,住房城乡建设部将积极协调国务院有关部门,尽早研究提出推进林业、农垦系统棚户区(危旧房)改造的政策建议,支持并推动各类棚户区加快改造,进一步完善住房保障体系的建设。
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