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铁道部举行深入学习实践科学发展观活动学习报告会
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11月12日,铁道部举行深入学习实践科学发展观活动学习报告会。部党组书记、部长刘志军在会上作了题为《深入学习实践科学发展观 进一步开创和谐铁路建设新局面》的学习报告。刘志军指出,要认清铁路在落实科学发展观、推动国民经济又好又快发展中肩负着重大责任,不断增强历史使命感和政治责任感,深入学习实践科学发展观,进一步开创和谐铁路建设新局面。中央学习实践活动第十八指导检查组组长梁金泉和中央学习实践活动指导协调三组副组长刘素利出席报告会。铁道部党组成员、部领导、各司局和直属机关负责同志、机关副处以上干部近800人参加报告会。

刘志军从三个方面谈了学习体会。他指出,铁路学习实践科学发展观,必须深化对科学发展观重大意义的认识,深化对推进铁路科学发展、和谐发展极端重要性的认识,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。铁路作为国家的重要基础设施、国民经济的大动脉和大众化的交通工具,在贯彻落实科学发展观、推动我国经济社会又好又快发展中肩负着重大责任。加快铁路发展,是保证国民经济持续快速发展的迫切要求;是统筹城乡发展的迫切要求;是统筹区域协调发展的迫切要求;是坚持以人为本、服务人民群众的迫切需要;是我们国家增强可持续发展能力的迫切需要;是扩大内需、拉动经济增长的迫切需要。
刘志军指出,党的十六大以来,全路按照科学发展观的要求,紧密结合铁路改革发展的实际,以"运能充足、装备先进、安全可靠、管理科学、节能环保、服务优质、内部和谐"为重点,广泛而深入地开展和谐铁路建设,各项工作取得显著成绩,我国铁路进入了新的发展时期。一是发达完善铁路网建设取得重大进展;二是铁路技术创新实现历史性跨越,高原铁路技术达到世界先进水平,机车车辆装备技术达到世界先进水平,既有线提速技术达到世界先进水平,重载运输技术达到世界先进水平,客运专线技术达到世界先进水平;三是铁路运输效率和效益跨上新的平台;四是铁路改革实现了重大突破;五是铁路和谐稳定的内部环境进一步形成。同时,必须清醒地看到铁路工作中仍面临大量新的挑战和新的考验,要以这次学习实践活动为契机,对照与科学发展观不适应不符合的问题,分析原因,制定对策,破解难题,在促进铁路又好又快发展上取得新成效。

刘志军强调,全路要以"建设和谐铁路、服务人民群众"为载体,全面落实科学发展观的要求,不断开创和谐铁路建设新局面。

第一,在解放思想上下工夫,进一步形成建设和谐铁路的共识。坚持加快发展,贯彻落实党中央、国务院"加快发展铁路"的重大战略决策,把加快发展作为铁路工作的根本指针,加快大规模铁路建设,快速提升装备技术水平,早日建成发达完善的铁路网。坚持创新发展,把改革创新贯穿到铁路建设、技术装备、运输组织、经营管理等各个领域,在理论、技术、管理、机制创新上不断取得新突破。坚持集约发展,深化内涵扩大再生产,创新运输组织,优化资源配置,提高运输效率,推进节能减排,实现铁路运输效率和效益最大化。坚持安全发展,牢固树立安全第一思想,强化安全基础建设,加大科技保安全力度,提高安全法制化管理水平,实现运输安全持续稳定。坚持全面发展,把社会主义政治、文化、社会和生态文明建设的要求体现在铁路工作中,实现铁路工作的全面进步和铁路职工的全面发展。

第二,在落实和谐铁路建设的重点任务上下工夫,大力发展铁路运输生产力。一是加快推进大规模铁路建设。确保全面完成今年3500亿元、明年6000亿元铁路基本建设投资任务,在此基础上,实现"十一五"规划和《中长期铁路网规划》目标,早日建成发达的快速客运网、大能力区际干线网和快速货运网络。二是继续推进铁路技术装备现代化。以增强自主创新能力为核心,瞄准世界一流水平,以高速铁路建设、机车车辆设计制造、重载运输、安全技术装备等领域为重点,全面推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,建立和完善具有我国自主知识产权的铁路技术体系,推动我国铁路技术装备整体达到世界先进水平。三是进一步深化内涵扩大再生产,扩大运输能力,全面加强经营管理,努力提高经营管理水平和经济效益。

第三,在服务人民群众上下工夫,努力适应人民群众日益增长的运输服务需求。一是切实抓好安全生产工作。认真贯彻落实全路运输安全工作会议的部署,大力解决当前安全工作中存在的突出问题,并从新形势下铁路安全生产的特点出发,加大安全工作创新力度,推动安全基础建设深化发展,努力实现运输安全持续稳定。二是大力提高铁路服务质量。进一步改善客运服务的硬件设施,整治"绿皮车",进一步优化动车组列车开行方案,不断改善旅客购票、候车、乘车条件,高度重视农民工等特殊群体的运输。三是全力保障重点物资,尤其是"三农"物资运输,确保国民经济运行和人民群众生产生活需要。

第四,在创新体制机制上下工夫,为铁路又好又快发展提供制度保证。把体制机制建设作为开展学习实践活动的重要着力点,进一步创新铁路管理体制机制,健全铁路技术自主创新机制,推进规范高效的运输安全管理,健全人才培养使用机制,健全维护职工利益机制,健全铁路惩治和预防腐败体系。

第五,在加强铁路党员干部队伍建设上下工夫,进一步提高领导和谐铁路建设的能力。通过加强思想政治建设,加强组织建设,加强制度建设,加强作风建设,切实把政治优势和组织优势转化为落实科学发展观、推动和谐铁路建设的强大力量。