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联系实际更好地推动检察工作科学发展
11/12
  

张德利

前不久,胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上发表重要讲话,河北省检察机关紧密联系本省检察工作和队伍建设的实际,深入学习实践科学发展观,以“推动检察工作科学发展,更好地为河北科学发展服务”为主题,以加强思想政治和职业道德建设、法律监督能力建设和纪律作风建设为重点,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,不断提高河北省检察工作水平,为河北省经济社会科学发展提供有力的司法保障。

一、在对科学发展观的理解上要有新收获

开展学习实践活动,学习是前提、是基础、是贯穿始终的任务,必须在学习上有新收获。检察事业要发展,必须以科学发展观为指导;检察工作要进步,必须深入贯彻落实科学发展观。我们要充分认识科学发展观对坚持中国特色社会主义检察制度、对推动检察工作科学发展的重大指导作用。要按照宪法关于人民检察院的职能定位,紧紧围绕法律监督这个根本任务,坚持强化法律监督、维护公平正义的工作主题,全面推进各项检察业务,加大监督力度,规范监督行为,提高监督水平,不断增强法律监督能力。检察机关贯彻落实科学发展观,一方面要通过履行法律监督职责,为全省科学发展服务;一方面要按照科学发展观的要求,推动检察工作自身科学发展。这两个方面有机地统一于法律监督工作的实践之中,相辅相成,互相促进。强化法律监督是检察工作自身科学发展的目标和标志,也是检察机关为全省经济社会科学发展服务的主要任务和基本内容。要通过推动检察工作更好地为全省科学发展服务,在为全省科学发展服务的过程中推动、实现检察工作自身的科学发展。要以科学发展观为指导,始终坚持正确的政治方向,始终坚持社会主义法治理念,始终坚持以人为本、执法为民的执法观,始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,始终坚持法律效果和政治效果、社会效果的有机统一,把科学发展观的要求转化为谋划检察工作的正确思路、促进检察工作的具体措施、领导检察工作的实际能力,切实在检察工作中全面贯彻落实科学发展观。

二、在服务河北经济科学发展上要有新作为

要通过开展学习实践活动和切实履行法律监督能力,增强服务意识,强化服务措施,改进服务作风,提高服务实效,更好地为河北经济社会又好又快发展服务。要依法严厉打击破坏社会和谐稳定的严重刑事犯罪活动,严厉打击金融诈骗、非法集资、偷税骗税、生产销售伪劣商品等严重破坏社会主义市场经济秩序的犯罪,深入开展查办涉农职务犯罪,保障社会主义新农村建设和查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪专项工作,依法查办发生在城镇建设领域的商业贿赂犯罪和国有企业改制、重点工程建设过程中的职务犯罪案件,进一步加强职务犯罪预防工作,为全省经济科学发展提供有效的法治保障。立足法律监督职能、服务河北科学发展是每个检察人员的责任。省院机关全体党员包括领导干部和普通检察人员,都要认真研究在本职岗位上如何为科学发展服务的问题,坚持履行职责着眼大局,执法办案为了发展。

三、在维护人民群众合法权益上要有新提高

学习实践活动的一个重要要求是让人民群众得实惠。检察工作让人民得实惠,最根本的就是使人民群众的合法权益得到来自法律监督机关的有力的司法保障,使人民群众实实在在地感受到中国特色社会主义检察制度的优越性。在学习实践活动中,要不断强化宗旨意识,认真实践以人为本、执法为民的执法观,坚持把维护人民利益作为我们一切工作的出发点和落脚点,充分发挥职能作用,依法维护人民群众的合法权益。要注意防止和纠正对人民群众感情淡漠、执法为民意识不强、维护人民群众合法权益的力度不够等问题。要带着对群众的深厚感情开展法律监督工作,深入基层,深入群众,了解人民群众对检察机关的司法需求,紧紧抓住人民群众反映强烈的问题加强法律监督,下大力气查办涉及社会保障、劳动就业、征地拆迁、抢险救灾、医疗卫生、招生考试等民生问题的犯罪案件,下大力气监督纠正有案不立、有罪不究、重罪轻判、以罚代刑和违法立案、刑讯逼供的问题,下大力气监督纠正违法减刑、假释、保外就医、超期羁押、体罚虐待被监管人员的问题,下大力气监督纠正裁判不公、执法不严的问题。要不断增强新形势下做群众工作的能力,建立和完善解决涉检访的长效机制。要切实保障人民群众对检察工作的知情权、参与权和监督权,深化和落实检务公开,深入推进人民监督员制度试点工作,确保检察权始终用来为人民服务。

四、在创新检察工作机制上要有新进展

深入学习实践科学发展观必须坚持解放思想、开拓创新。在学习实践活动中,要继续巩固和深化“大学习、大讨论”活动的成果,认真结合检察机关恢复重建30年来的经验,更加自觉地把解放思想的成果落实到维护司法公正的实际工作中来。要以满足人民群众的司法需求为出发点,围绕坚持和完善中国特色社会主义检察制度,在高检院统一领导下,进一步研究如何优化检察职权配置,完善法律监督的范围、程序和措施;研究如何完善检察机关接受监督制约制度,进一步规范执法行为;研究如何完善检察工作中贯彻宽严相济刑事政策的具体制度;研究如何建立体现科学发展观和正确政绩观要求的检察工作考评体系。要从我国国情出发,从河北省检察工作实际出发,大胆实践,积极创新,着力构建充满活力、富有效率、有利于公正执法的检察工作机制。

五、在解决影响省院作用发挥的突出问题上要有新成效

要以科学发展观为指导,统筹解决好既关乎检察工作政治方向,又涉及法律监督职能发挥实效的重大关系,引导全省检察人员既要强化法律监督职能,又要防止检察权的滥用,既要着眼长远发展,又要抓紧做好当前工作,正确处理配合与监督、打击与保护、惩治与预防、刑事与民事、实体与程序、办案数量与办案质量、法律效果与政治效果和社会效果等重大关系。增强辩证思维能力,防止思想上和工作中的片面性。要进一步落实宪法规定的领导体制,完善各项领导制度,加强具体指导,强化检查督导和各项问责制度,提高省院机关工作质量和效率,规范各部门工作职责和办事程序,不断提高领导全省检察工作科学发展的能力和水平。

(作者为河北省人民检察院检察长)

来源:《检察日报》