深入贯彻落实科学发展观 为减轻地震灾害损失不懈努力--- 中国地震局党组召开民主生活会

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7月30日，中国地震局党组书记、局长陈建民同志主持召开党组民主生活会。党组成员刘玉辰、赵和平、修济刚、张友民、阴朝民同志出席会议。中央组织部干部四局和中央国家机关工委研究室有关同志到会指导。局人事教育和科技司、直属机关党委和监察司主要负责同志列席会议。 为开好这次民主生活会，人事教育和科技司、机关党委、监察司分别书面征集了全国各省区市地震局、直属单位、机关各部门的意见和建议，并结合专家院士、老领导、部分单位主要负责人三个座谈会，将收集梳理的意见和建议向党组反馈。会前，党组同志认真研读党的十七大报告，学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委二次全会、中国科学院第十四次院士大会和中国工程院第九次院士大会、抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上的重要讲话，学习中央关于科学发展观的重要论述，以及廉洁自律方面的有关规定。在此基础上，党组同志认真研究广大党员干部对党组及全局工作的意见和建议，针对存在的主要问题，认真撰写发言提纲。 在民主生活会上，党组同志充分发扬党的理论联系实际、批评与自我批评的优良作风，结合党员群众提出的意见和建议，查找不足，剖析根源，推心置腹，坦诚相见，互相提出中肯的意见和建议。民主生活会进行得既严肃认真又生动活泼，切实达到了进一步统一思想、坚定信心、相互勉励、共同提高的目的。 党组同志一致认为，做好新形势下的防震减灾工作，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是实现全面建设小康社会奋斗目标、谱写人民美好生活新篇章的必然要求，地震工作者肩负责任重大。贯彻落实好党的十七大精神，全面提升防震减灾综合能力，必须把握经济建设的新形势、社会发展的新要求、应急管理的新趋势、防震减灾的新经验，处理好当前和长远、全局与局部、好与快、继承与创新、勤政和廉政的关系，在提高自身能力、加强社会管理、强化公共服务、推进科技创新上见实效。这一系列的新认识进一步明确了防震减灾工作的立足点和着力点，形成了指导当前防震减灾工作的方法论。 党组同志一致认为，胡锦涛总书记在两院院士大会上专门就做好防灾减灾工作发出了号召，提出了重要指导意见，要求必须将自然灾害预测预报、防灾减灾工作作为关系经济社会发展全局的一项重大工作进一步抓紧抓好，为我国科学应对自然灾害和防震减灾事业发展指明了方向。讲话高屋建瓴、内涵丰富、意义深远，是新形势下指导我国防震减灾和地震科技创新的纲领性文献，为地震系统广大干部职工统一思想、思考问题、找出差距、创新思维、更新观念、调整布局提供了坚强的科学指导。 党组同志一致认为，胡锦涛总书记在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上发表重要讲话，深刻总结了抗震救灾斗争中充分发挥党组织和党员、干部作用给我们提供的宝贵经验和重要启示，精辟揭示了伟大抗震救灾精神的科学内涵和重大意义。地震工作者要大力弘扬伟大的抗震救灾精神，在挫折面前不低头，在困难面前不退缩，始终坚定信心，勇于迎接挑战，为早日攻克地震预报难关做出不懈努力。 党组同志一致表示，在抗震救灾斗争中，地震系统广大干部职工夜以继日、殚精竭虑，取得了紧急救援、灾害调查、地震监测、恢复重建等各项工作的重大进展，为抗震救灾工作取得阶段性胜利作出了应有贡献。同时，要按照胡锦涛总书记在两院院士大会上关于防灾减灾工作的重要部署和温家宝总理关于进一步加强地震科学研究，在震后和灾后进行全面总结的重要指示，抓紧对汶川特大地震进行系统全面的科学总结、科学研究、科学考察、科学评估。既总结好的做法和经验，继续坚持下去，更重要的是进行全面反思，查找不足和薄弱环节，予以改进。面对多震灾的基本国情，地震工作者不能回避，要科学总结汶川特大地震带来的警示与启示。科学总结不仅仅涉及科学问题，还包括管理体制、运行机制、地震系统内外等各方面的问题，通过科学总结形成广泛、不同层面、不同层次的研究结果，紧紧围绕着社会发展，围绕党和人民的需求，创新、完善发展思路，减轻地震灾害造成的损失。要强化城乡抗震设防行政监管，全面提升我国建构筑物设防能力；大力推进地震预测预报的研究与探索；公开发布包括地震重点监视防御区在内的地震中长期趋势意见；进一步加强地震灾害专业救援队伍建设；建设全国地震烈度速报台网和地震预警系统；建立国家巨灾风险保障机制，分散巨灾风险。 民主生活会前，党组就干部群众提出的意见和建议，安排部署了整改方案的制定工作。陈建民同志要求，民主生活会后，党组同志要组织协调机关各司室和有关部门，进一步完善整改方案，抓好落实。要按照科学发展观的要求，扎实做好防震减灾各项工作，让党中央放心，让人民安心。