| 以科学发展观为指导全面提高我国综合防御与减轻地震灾害能力 --- 中国地震局党组通报民主生活会召开情况 |
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8月15日，中国地震局党组召开民主生活会情况通报会。党组书记、局长陈建民同志代表局党组，全面通报了局党组民主生活会会前准备和会议召开情况，明确提出了整改措施和要求。会议由党组成员、副局长刘玉辰同志主持，党组成员、副局长赵和平同志,修济刚同志,阴朝民同志出席会议。 陈建民同志指出，这次局党组民主生活会是在四川汶川特大地震发生的特殊背景下召开的，会议按照中央纪委、中央组织部的统一要求，以"学习和实践科学发展观"为主题。局党组高度重视，认真进行准备，积极开展批评与自我批评，及时制定整改措施，民主生活会取得了积极的成果。党组同志认真学习党的十七大报告，胡锦涛同志在第十七届中央纪委第二次全会、两院院士大会以及抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上的重要讲话，学习中央关于科学发展观的重要论述以及廉洁自律方面的有关规定。党组同志结合党员群众的意见和建议，针对班子和个人存在的主要问题，深入思考，悉心开展各项准备工作。党组成员紧密联系思想建设、作风建设等方面的实际，结合汶川地震启示与反思，着眼于推进防震减灾事业发展的战略思考，分析问题，查找不足，梳理思路，坦诚交流，对当前存在的主要问题和解决问题的措施达成了共识。党组成员、副局长修济刚同志专门召集机关各司室主要负责同志会议，针对征求的意见和建议，认真研究整改措施制定工作。 在民主生活会上，党组同志充分发扬党的理论联系实际、批评与自我批评的优良作风，全面总结了一年来的工作，同时认真查找不足，剖析根源，并初步提出了整改措施。党组同志认为，做好防震减灾工作，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是实现全面建设小康社会奋斗目标、谱写人民美好生活新篇章的必然要求，地震系统的广大党员干部责任重大。贯彻落实好党的十七大精神，全面提升防震减灾综合能力，必须把握经济建设的新形势、社会发展的新要求、应急管理的新趋势、防震减灾的新经验，处理好当前和长远、全局与局部、好与快、继承与创新、勤政和廉政的关系，在提高自身能力、加强社会管理、强化公共服务、推进科技创新上见实效。这一系列的新认识进一步明确了防震减灾工作的立足点和着力点，形成了指导当前防震减灾工作的方法论。党组同志一致认为，胡锦涛总书记在两院院士大会上专门就做好防灾减灾工作发出了号召，提出了重要指导意见，为我国科学应对自然灾害和防震减灾事业发展指明了方向。讲话高屋建瓴、内涵丰富、意义深远，是新形势下指导我国防震减灾和地震科技创新的纲领性文献，为地震系统广大干部职工统一思想、思考问题、找出差距、创新思维、更新观念、调整布局，提供了坚强的科学指导。 民主生活会上，党组同志客观总结成绩，认真开展批评与自我批评。党组同志认为，各级党组织和广大党员干部提出的富有建设性的意见和建议，充分体现了广大党员群众对事业发展的关注。在分析研究党员群众意见的同时，党组同志结合全局工作和分管工作，主动查找不足，真诚地提出改进建议。 陈建民同志强调指出，要以科学发展观为指导，以汶川地震科学总结与工作反思为依据，紧紧围绕防震减灾总体布局、工作重点、发展方向、工作思路、体制机制和制度规范等主要方面，有计划有组织地开展专题研究。以研究成果推进决策，指导实践。要认真审视"十一五"重大项目的总体布局和实施重点。在"十一五"项目技术方案设计和立项评估中，紧密围绕三大工作体系中的薄弱环节，进一步完善技术方案，着力于提升我国灾情评估速报能力，地震预警能力，高新技术应用能力，紧急救援能力，进一步突出项目规划对实际需求的针对性。百折不挠地坚持推进地震预测探索和实践，是我国多震灾国情的必然选择，是经济社会可持续发展的现实需求。要采取切实措施，加强监测预报工作。要充分认识到，目前我国抗震设防管理尚缺乏统一有力的行政监管，一些重大工程未能依法开展地震安全性评价，重大工程的监管缺乏法律依据，农村民居管理缺位。为此，需要进一步加强震灾防御工作。要从提高应急响应能力、紧急处置能力、大震救援协调联动能力和为抗震救灾指挥决策的服务能力出发，研究提出新举措并予以实施，加强应急救援工作。针对科研与防震减灾任务结合不够紧密，科研成果转化与科技攻关能力不强的突出问题，要认真研究制定推进地震科技创新、应用研究和人才整合新举措，大力提升地震科技创新在防震减灾中的支撑引领作用。 陈建民同志要求，要大力加强管理干部培训工作，着力培养领导干部的政治意识、大局意识和责任意识，大力提高领导干部政治思想素质，特别是应对突发事件、处理复杂问题及推进科学发展的能力。完善干部交流制度，推进干部交流轮岗和挂职。加快推进事业单位改革，认真审视事业单位方向任务，研究管理体制机制存在的问题，紧密围绕方向任务组织实施事业单位机构和岗位设置，积极稳妥地推进聘用制。 刘玉辰同志在主持会议时要求，必须本着边总结边改进的原则，立足当前，着眼长远，扎扎实实做好整改措施的落实，并在抓落实的实践中不断完善思路，提出新举措。整改措施涉及到机关各司室和京区多个单位。各司室各单位要从政治、大局、责任出发，统筹协调，真抓实干，务求实效。局办公室负责做好督促检查。 中国地震局京区各单位党政主要负责同志、纪委书记,机关全体干部、离退休党支部负责同志参加了会议。 |
