| 中央国家机关团干部赴安徽“走进创新第一线”考察调研报告 |
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| 编者按：为了加强中央国家机关团干部对“实施科教兴国，建设创新型国家”发展战略的认识和理解，促进中央国家机关各级共青团组织更好地围绕中心、服务大局，卓有成效地开展工作，根据年初的工作部署，
一、调研活动的基本情况 本次调研是团工委组织开展国情系列考察活动以来规模最大、人数最多的一次。调研组同志一致认为，此次活动准备充分，调研和参观的范围广，交流和研究的问题实，组织协调配合好，调研工作取得了圆满成功。主要体现在以下四个方面： （一）领导重视、组织严密。中央国家机关工委领导对调研工作提出了明确指示和要求，团工委书记刘涛同志亲自带队参加调研，团工委组宣部、中科院团委事前与安徽有关单位反复协商、落实有关具体安排。调研工作开始前，刘涛书记专门主持召开了材料组、团务组、联络组会议，提出了工作要求。调研期间，各分工小组积极、认真履行职责，保证了调研工作的有序进行。 （二）主题突出，调研深入。调研活动中，大家紧紧围绕“如何提高自主创新能力、建设创新型国家”这个主题，认真听取了中国科技大学党委书记郭传杰、副校长窦贤康关于该校科技创新工作的报告及校情校史的介绍，参观了校史陈列展览和该校两个国家级实验室——“微尺度物质科学国家实验室”、“火灾科学国家实验室”的有关研究实验，聆听了有关学科发展创新的报告；听取了科大讯飞公司总裁刘庆峰关于中文语音技术和产业发展状况及企业发展情况的报告，与会同志就“语音产业的创新与发展”问题进行了座谈交流；实地参观了国内锻压制造行业的领头企业——合肥锻压集团，与该企业领导班子就“技术创新与技术引进、合资合作与民族企业自强自立”等主题进行了座谈研讨。随着调研的深入，大家对于创新问题的认识和思考也进一步深化。 （三）形式多样，内容丰富。为了全方位了解创新单位的好做法、好经验，调研中采取听报告与座谈交流、实地参观体验相结合的形式，确保了调研的实际效果。在重点调研高校、企业科技创新的同时，调研组还深入到中国农村改革的发祥地——凤阳县小岗村进行参观学习，对小岗村在发展现代农业、推进社会主义新农村建设，坚持家庭承包经营，不断深化改革，引导农民开展专业合作，建立和完善农业经营机制的新创造、新成就情况有了深入了解，同时，进一步拓展了大家对于思想创新、意识创新与技术创新、组织创新之间关系的认识。 （四）交流互动，注重实效。调研组的每位同志都把这次调研活动作为难得的学习机会，坚持边调查研究、边学习交流、边深入思考，收获颇多。在围绕创新问题进行调研的同时，大家时刻注重把调研收获与共青团本职工作联系起来。中科院团委、中国科技大学团委、安徽团省委有关同志就新形势下如何开拓创新，不断加强共青团自身建设的经验和做法作了典型介绍，就“如何落实好科教兴国、建立创新型团组织”等课题进行了研讨。大家普遍反映，这次调研活动既突出了主题，又结合了本职工作，既在思想认识上有启发、触动，又对实际工作有帮助、教益，是一 次真正的学习之行、收获之行。 二、以创新谋发展，以发展促创新 本次调研所考察的单位，既有担负国家级科研任务的基础研究实验室，也有应用性强、科技成果转化率高的研究单位；既有处于国际领先地位的高新技术企业，也有传统行业领域的国家支柱企业；调研所涉及的内容，既包括对相关单位科研创新成果、企业发展成就的了解，也包括对创新机制建设、创新人才培养、创新手段拓展以及对国家创新战略、创新政策的实施等方面的深入研讨。 在三个重点考察单位中，中国科技大学及其下属的两个国家级实验室：“微尺度物质科学国家实验室”、“火灾科学国家实验室”展示了以高校为代表的我国基础科学领域研究及创新的雄厚实力。1998年以来，中国科技大学共有5项成果入选年度中国十大科技进展，入选成果和次数居全国高校第一，有2项成果入选国际物理学十大进展，有6项成果入选中国高等学校十大科技进展，成为唯一主持国家大科学工程的高校。目前，该校拥有5个国家自然科学基金委创新团队，在全国高校中名列前茅。“微尺度物质科学国家实验室”、“火灾科学国家实验室”均代表了该学科研究领域国内最高水平，研究实力在国际上也处于领先地位。 合肥锻压集团是我国大型机床自动化成套技术与装备的产业化基地和出口基地，是生产各类大型数控压力机床及专用机床、大型数控落地镗铣床、大型数控立车、大型数控高速龙门型加工中心以及高速度、高精度、高效率的数控车床及车铣中心的综合性机床制造企业。目前，该企业产品已出口到世界40多个国家和地区，也是国内首家向美国、德国和日本等国家出口成套成线设备的企业，年营业额一直位居国内第一，“十一五”期间，该企业有望成长为年产值超过35亿元的特大型企业。 科大讯飞公司是这次调研活动重点考察的企业。该企业由18位青年大学生白手起家，在不到十年的时间里成长为具有世界领先水平、掌握自主知识产权、具有数亿元产业规模的高科技公司，他们探索出的“以创新谋发展、以发展促创新”的成功经验，对于如何理解创新、如何实现创新、如何从企业创新中获得新的认识和启发，提供了一份难得的范例。 科大讯飞公司是专业从事智能语音及语言技术研究、软件及芯片产品开发、语音信息服务及电子政务系统集成的国家级骨干软件企业，也是我国众多软件企业中为数极少掌握核心技术并拥有自主知识产权的企业之一。虽然该企业成立时间还不到十年，但它已经获得国家863项目、973项目、自然科学基金项目、国家十五重点攻关项目等的资助和支持。2002年10月，该企业在业界首次使机器合成语音效果超过了普通人说话水平，被科技部鉴定为“处于国际领先水平”。2004年10月举行的最新一轮国家863评比中，在包括有日本ATR、清华大学等国内外知名语音研究机构参加的决赛评比中，该企业的InterPhoinc语音合成系统以大比分囊获所有指标第一名。2005年获“中国信息产业重大技术发明奖”。在2006年和2007年连续两年的Blizzard Challenge国际英文合成大赛中，在包含美国MIT、CMU、微软、IBM以及欧洲、日本等企业参评的“英文语音合成系统”一举囊括大赛各项指标第一名。目前，科大讯飞公司基于有自主知识产权的世界领先智能语音技术，已推出从大型电信级应用到小型嵌入式应用，从电信、金融等行业到企业和家庭用户，从PC到手机、MP3和玩具，能够满足不同应用环境的多种产品，在国内语音核心技术市场合作开发伙伴已有500家，市场占有率超过80％。在我国产业化实体中，科大讯飞公司已成长为语音技术领域中基础研究时间最长、资产规模最大、历届评测成绩最好、专业人才最多及市场占有率最高的公司。 科大讯飞的成功，可以归结为许多原因，比如国家的扶持、多元化的投资体制、全球信息化背景及产业选择等等，但如果进一步分析，科大讯飞的成功，真正的秘诀还在于“创新”：技术创新、机制创新、发展模式的创新成为该企业打开成功之门的金钥匙。 （一）通过技术创新，为企业发展开辟广阔空间。语音技术，就是让计算机等智能机器具备“会说能听”能力的技术，使人与机器之间沟通变得像人与人沟通一样简单。该项技术以其广阔的市场前景和产业带动性，以及在国家通讯安全监控、民族文化传播等国家核心价值领域的重大应用价值，已成为当今世界各国竞相研究的热点。由于该项技术的复杂性，中文语音技术一直停留在试验室阶段，技术达不到实用，迟迟不能产业化，国内研究队伍逐渐减少。1994年，国家863计划支持的相关研究项目有20多家；1994年国家进行评测审查后，继续支持的只有8家；后来集中到3家；到1999年后，国家863计划重点支持的以语音技术为主要方向的产业化基地只有科大讯飞一家。1999年，在国家智能计算机研究中心、中国科技大学人机语音通信实验室的基础上，科大讯飞公司组建成立。2001年经过不懈努力，科大讯飞语音合成技术取得重要突破，完全可以满足社会各行业的应用要求，一个新兴的中文语音高科技产业由此诞生。讯飞最大的成功，就在于把中文语音技术从实验室推向了市场，而这一点，多家国外著名的软件巨头在中国投入了巨资也都没有做到。有专家预测，未来5-10年，如果语音技术取得进一步突破，能做到让普通百姓喜闻乐见；同时芯片、存储器的性价比足以让语音产品能够走入千家万户的前提下，中国语音产业链市场容量将超过1000亿元。由于完全掌握了自主知识产权，在国际市场竞争中处于领跑地位，因此，科大讯飞公司很有可能成为我国未来高新技术领域可以与IBM、微软等企业相并立的世界级企业。 （二）通过机制创新，打破旧的体制壁垒，为企业成长提供坚实保障。成立之初的科大讯飞面临着国外巨头IBM、AT&T、微软公司对国内语音市场的激烈争夺，而中文语音技术的基础研究迟迟得不到突破。当时国内中文语音基础研究具有典型交叉学科特点，中科院声学所在声学信号方面蜚声海内外，中国社科院语言所在汉语音律研究方面卓有建树；而中科大在语音文本研究方面领先国际，但由于种种原因，这三个研究所一直无法进行深入地实质性合作，就是国家重点实施的863计划，也未能使3家实现有效整合。因此，整合国内研究资源，从源头上聚集语音产业核心技术和人才，成为讯飞公司及该产业发展的关键。2000年初，讯飞与中国科技大学、中科院声学所、中国社科院语言所这三个在语音领域有着丰富积累著名机构相继实现合作，成立了国内语音技术联合实验室，并通过创新机制，很快形成了优势互补的良好局面。讯飞通过提供专项科研经费，让这些科研院所专注于各自优势方向的研究、发展和创新，而由讯飞提供统一的产业运作和转化平台，大大加快了研究成果向产业的转化。讯飞每年给加入联合实验室的研究所投入30—50万元，其子课题还可追加研究经费，近年来总投入已超过1000万元，大大超过了国家同期的支持投入。机制创新，彻底打通了过去“产、学、研”分割的壁垒，联合实验室规划研究的课题都与讯飞未来产品方向紧密相关，企业对于新产品在技术上有没有可能实现和怎样实现，都交给联合实验室研究，“产、学、研”机制的创新，对中文语音核心技术的突破、对企业产业发展方向的引导起到了重要作用。 （三）通过发展模式创新，为企业加速扩张打造良好平台。目前，利用讯飞语音技术进行产品开发的不仅有联想、华为、东软、新太、海尔等国内各行业的龙头企业，还包括Intel、Epson、贝尔-阿尔卡特等国际IT巨头。全球最大的手机内核芯片提供商Arm公司、全球最大的玩具语音芯片提供商Sunplus公司、全球最大的DSP厂商TI公司等都把讯飞选为中文语音技术战略合作伙伴。以科大讯飞语音技术为核心的语音产业价值链已经初步形成。这些业绩的取得很大程度上应该归功于科大讯飞的商业发展模式创新。2001年，科大讯飞语音合成技术取得重要突破，已经可以完全满足社会各行业对语音合成技术的应用要求。为使各行各业的开发商可以方便地在其开发的产品和系统中使用语音技术，从而将这一技术以最快的方式推进到社会生活的方方面面，科大讯飞提出了语音平台战略，并集中优势资源研发了开放式语音平台产品。从而打造起一个从核心技术到二次开发厂商到终端用户的产业链，使得二次开发厂商能和科大讯飞一起携手合作，共享价值链，共同推动语音产业的发展。由于科大讯飞包容性的发展模式创新，吸引了相关领域开发商的纷纷加盟，加快了语音技术应用的发展速度，科大讯飞也获得了语音领域最高的市场占有率，极大地增强了核心技术和产品在市场中的竞争能力。 可以说，科大讯飞之所以能取得较快的发展，归根结底是抓住了“创新”。该企业以核心技术创新为切入点，逐步深入到产品创新、资本创新和管理创新等各层面，进而构建起以创新为主导的企业核心竞争能力，从而走出了一条以企业为主体，整合语音研究和产业资源，产学研用相结合，人才、标准与企业战略相结合的特色自主创新道路。 需要重点指出的是，科大讯飞成功的秘诀虽然在“创新”，但实现创新的关键还在于“人”，人才是企业成败的决定性因素。讯飞创业时仅有18人，其中大部分是从事与语音相关专业的科大博士和硕士；如今初始创业的18人，还有15人留在讯飞。2000年组建的6人管理团队至今还稳定团结。这种高稳定的团队在人才流动极其频繁的IT界，是非常罕见的。可以说，讯飞的留人、用人之道，是最关键的创新之道。中文语音产业是一个朝阳产业，也是国家投入巨大人力物力寻求突破的产业。当年企业的创业团队中，很多人拿到了国外企业及研究机构的高薪邀请，但他们愿意担着创业失败的风险留下来，低工资合同一签就是好几年，这里，有一股年轻人的血性和报国激情。当时大家心中有一个坚定信念：“中文语音技术应当由中国人做到最好”。该公司总裁刘庆峰同志说：“从国家民族的角度，在信息领域这一块，确实要有一批年轻人留下来把这个局面给撑住，不能输给外国人。讯飞公司在初创阶段很好地凝聚和激发了大家的这样一种激情。”但作为一个企业，光凭血性和激情是不够的。为了解决长久激励问题，科大讯飞设计了完善的核心团队持股计划。在这里，无形资产作价入股，创业团队成员持股。科大讯飞第一次开放股权，资本扩充到3000万元的时候，创业团队因“首次将中文语音合成技术推向实用阶段”获得668.85万元的技术股权奖励。此后，讯飞又有几十位技术和管理骨干获得股权激励。这种将创业员工的自身利益和公司的发展有机捆绑起来的运行机制使得讯飞创业团队像装上了磁铁，将一批青年精英紧紧吸引在讯飞的“磁场”里，使科大讯飞内部核心层始终保持高度凝聚力，保证了企业持续发展。我们往往讲科技是第一生产力，但科技的背后，一定要看到人才是最能动的因素。成功的用人之道，决定着成功的科技创新之道。 通过对科大讯飞公司发展和创新之路的了解，应该看到，该企业的成功经验，不仅对于民族科技企业的成长具有重大启示作用，同时，对于任何一个以发展为目标的单位组织而言，其对创新价值的不懈追求、在创新中谋发展，以发展促创新，充分发挥人才的激励和凝聚作用等理念和经验，同样具有重要的借鉴和启发意义。 三、几点主要的认识和收获 通过赴皖进行科技创新学习考察，大家普遍反映受益匪浅，启示良多，概括起来，主要有以下几点： （一）建设创新型国家，大力提升我国自主创新能力，是推动我国经济社会向更高水平发展的必由之路。有了自主创新和核心技术，才能把命运掌握在自己的手里，这是科大讯飞、合肥锻压等企业带给我们的深刻启示。对一个企业如此，对一个产业如此，对一个国家和民族同样如此。从当前我国发展的情势和全局看，走新型工业化道路，调整经济结构，转变经济增长方式，缓解能源资源和环境的瓶颈制约，加快产业优化升级，维护国家安全和战略利益，我们比以往任何时候都更加迫切地需要强有力的科技支撑。但总的来看，我国科技水平比较低，关键技术自给率低，自主创新能力不强，企业核心竞争力不强，许多关键产业技术对外依赖度高。根据有关研究报告，2004年我国科技创新能力在49个主要国家中位居第24位，对国外引进技术的依存度约为60％，研究开发投入占GDP的比重仅为1.3％左右，与世界上公认的20个左右的创新型国家存在显著的差距。世界科技发展的实践告诉我们，真正的核心技术是引不进来的，自主创新是提高技术水平、避免受制于人的根本出路。2006年，党中央、国务院作出了建设创新型国家的重大战略决定。这是我们党综合分析国际形势和国内发展阶段作出的重大战略决定，是破解我国产业技术水平低、关键技术受制于人难题的战略安排，是提高我国的综合国力、国际竞争力和抗风险能力的战略选择。科大讯飞、合肥锻压等企业的崛起，为我们展示了以科技创新为带动，实现经济社会全面发展和国家振兴的美好图景。 （二）充分发挥企业的主体作用是建设创新型国家的关键。国家关于创新体系建设的思路是十分清晰的，就是要紧紧围绕建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系，充分发挥政府的主导作用，发挥市场配置科技资源的基础性作用，发挥国家科研机构的骨干和引领作用，发挥大学的基础和生力军作用，特别是发挥企业技术创新的主体作用，实现最佳组合，产生最大效益。科大讯飞及合肥锻压的经验启示我们，在新形势下，强调企业作为自主创新的主体，对快速有效地提高我国自主创新能力、落实创新型国家战略具有格外重要的意义。据统计，美国约50％到60％的科技进步发生在小企业身上，80％以上新开发的技术是中小企业来付诸生产。长期以来，我国的科技活动主要集中在科研院所，我国企业总体技术创新能力较弱，在市场竞争中处于非常被动的地位。企业直接面向市场，创新需求敏感，创新冲动强烈，而且随着市场经济发展，一些企业越来越有研发的愿望和实力。尽快使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，对提高我国自主创新能力至关重要。讯飞联合实验室就是一个很好的例子，通过机制创新，彻底打通了“产学研”分割的壁垒，推动语音技术取得了重大突破，这充分展示了以企业作为创新核心的巨大带动作用。 （三）培育一流的创新人才队伍是实施创新型国家战略的保障。科大讯飞的成功，说到底是人才战略的成功，中国科技大学之所以能在全国高校科研实力中名列前茅，同样来自其对创新人才的重视和培养。就全国而言，杰出科学家和科学技术人才群体，是国家科技事业发展的决定性因素。努力形成人才辈出的局面，让自主创新的源泉充分涌流，这是百年大计，也是当务之急。目前我国科技人力资源总量已达3200万人，研发人员总数达105万人，分别居世界第一和第二位。但我国科技人才的创新能力和人才质量仍有待提升，特别是我国尚缺乏世界级的科学家。我们要努力培养一批德才兼备、国际一流的科技尖子人才、国际级科学大师和科技领军人物，特别是要抓紧培养造就一批中青年高级专家。我们要深入实施人才强国战略，用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，坚持在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才，营造优秀人才特别是青年科技人才充分施展才华的良好环境，培育一支国际一流的创新人才队伍。 （四）激发全社会的创新精神是建设创新型国家的根本。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。我们正处在改革发展的关键时期，崇尚创新、追求创新，应该成为全民族的价值取向。当前，我们要积极构建创新文化，大力破除那种只防出错、不求出新，只求保险、不担风险，只循陈规、不探新路的思维定式，大力克服那种唯书唯上、崇洋崇古、照搬照套的行为惯性，在全社会培育创新意识、倡导创新精神，敢为人先、敢冒风险的精神，敢于创新、勇于竞争和宽容失败的精神，让一切有利于社会进步的创造活动得到鼓励、创造才能得到发挥、创造成果才能得到肯定。特别是要注重从青少年入手培养创新意识和实践能力，显著提高青少年的创新意识和能力，为建设创新型国家夯实根本。 （五）青年和共青团组织在实施创新型国家战略中肩负重大的历史使命。这次赴皖考察，让大家充分感受到青年科技创新、创业的激情、责任和希望。在建设创新型国家过程中，青年群体和青年才俊具有特殊的重要性。中国的未来在青年，中国自主创新的灿烂前景也在青年。今天的青年群体是受教育程度最高、眼界最开阔、与外部世界的联系最密切的群体，因而注定肩负着巨大的历史重任。无论从社会新陈代谢的过程看，还是从人才出成果的年龄规律看，推动自主创新、建设创新国家的真正决定性力量，还是年轻一代。青年人要当仁不让，增强创新的意识、创新的勇气、创新的能力，成为建设创新型国家的主力军。作为青年人自己的组织，共青团在建设创新型国家中责无旁贷，肩负重大的使命，有巨大的作为空间。共青团组织促成和见证了讯飞激动人心的创业与成功，共青团组织应当而且完全能够扶持、催生千千万万个讯飞的腾飞，成为实施创新型国家战略的支柱力量。在这其中，作为科技人才特别是青年科技人才高度密集的“地域”，中央国家机关共青团组织又承担着格外重大的使命与责任。 本次走进创新第一线的考察活动，除了关注创新、了解创新、研讨创新之外，广大共青团干部也受到了一次很好的国情、社情、民情教育，大家在社会实践的过程中增强了责任感、紧迫感，对于共青团工作意义的认识更加深化，与此同时，大大增强了中央国家机关各部门团干部的沟通、交流，对进一步发挥中央国家机关各级团组织的作用起到了很好的推动作用。大家相信，以这次“走进创新第一线”活动为契机，中央国家机关各部门的共青团和青年工作一定会以创新的精神、创新的激情、创新的思路，实现新的跨越与发展。 |
